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近年來，我縣認真貫徹落實《關于全面加強和改進城市基層黨的建設工作的實施意見》，堅定以黨建引領為突破口，大力實施“紅管先鋒”鍛造工程，不斷放大城市基層黨建整體效應，構建了區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的“黨建聯盟”新格局，持續推動黨建引領下的城市基層治理創新創優、提質增效。
一、聚焦組織融合，上下聯動筑牢“紅色堡壘”。秉承“大黨建”理念，統一高效、旗幟鮮明地加強黨對城市黨建工作的“一盤棋”領導，深化街道管理體制改革，優化設置“五辦三中心”內設機構，梳理42項街道行政事務準入事項和193項街道職責清單，研究制定賦予街道黨工委區域綜合管理權、規劃參與權、重大事項建議權、對上級部門派駐機構負責人考核考察和選拔任用征得同意權等“四項權力”的具體實施辦法及工作規程，強化街道黨工委“軸心”引領作用，使街道從“行政末梢”加速向“治理樞紐”轉變。創新城市基層黨組織設置方式，在4個社區設立16個網格黨支部、39個樓院黨小組、37個黨員中心戶，形成了“街道黨工委—社區黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組（黨員中心戶）”四級基層組織架構。突破行業地域、行政級別限制，成立街道“大工委”、4個社區“大黨委”，制定街道“大工委”、社區“大黨委”運行規則，將城區169家機關、企事業單位和社會組織全部納入社區“大黨委”，吸收40名駐區單位黨組織負責人擔任兼職委員，加速了駐社區單位參與城市基層黨建由“感情維系”向“責任分擔”轉變，有效構建了區域一體化、管理一體化、服務一體化的城市大黨建格局。
二、聚焦功能融合，黨建領航賦能“紅色物業”。堅持物業管理與基層黨建、社區治理融合共進，城市街道黨工委發揮聯結紐帶作用，牽頭建立“紅色物業”聯席會議制度，選派15名黨建工作指導員進入物業服務企業，培養發展物業員工黨員10名，雙向孵化優秀業委會委員和黨組織委員11名，實現符合條件的物業服務企業黨的工作全面覆蓋。堅持把社區網格作為織密物業服務網絡的重要支點，把15家物業服務企業融入網格化管理，實行“一長四員”聯動進網格，推行職責下沉、人員下沉、經費下沉、管理下沉、事權下沉“五沉”工作法，構建形成了黨建引領、權責清晰、多方聯動、多元共治的物業管理新格局。修訂完善《住宅小區物業管理實施細則》，將黨建工作寫入物業服務企業公司章程，完善物業服務企業市場準入清退、物業行業信用管理、居民群眾物業服務需求和問題反饋等制度機制，建立物業服務企業誠信檔案，實行物業企業“紅黑榜”動態管理，探索實行居民訴求、街區吹哨、部門解答、社區督辦、物業整改、業委會監督的工作模式，做到小事不出小區、大事不出街區，構建形成街道黨工委、社區黨組織、物業企業、業主委員會“四位一體”的共同治理格局。
三、聚焦服務融合，互聯互動用活“紅色隊伍”。注重先鋒隊伍引領示范，深化拓展在職黨員“雙崗雙爭”活動，落實“五聯雙報到”機制，出臺“雙報到”積分管理辦法，組織2800余名在職黨員通過“甘肅黨建·社區E家”到社區領崗報到，定期開展走訪慰問、病殘陪護、違建制止等10多項“紅色打卡一小時”“吹哨式”服務，形成了“工作在單位、生活在社區、奉獻雙崗位”的良好局面。創新志愿隊伍契約服務，采取“建立盟規、簽訂盟約”的方式，建立街道社區“需求清單”、駐社區成員單位“資源清單”、黨員志愿服務“項目清單”，固化“居民點單+社區下單+黨員接單”工作模式，創新“七色花志愿服務”“一家親志愿服務”等黨建載體，為社區居民提供法律援助、心理咨詢、技能培訓等40多項“訂單式”服務，推動為民辦事服務常態長效。推進全科社工下沉服務，出臺《**縣專職社區工作者管理實施辦法》《**縣專職社區工作者薪酬辦法》等制度文件，招聘專職社區工作者52名，開展“全科社工”專題培訓7場次，推動社區服務從“坐等服務”到“主動下沉”，工作模式從“單一辦理”到“綜合受理”，推動多方資源向社區下沉、多股力量向社區匯聚，強健基層治理“筋骨體魄”。
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