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去年以來，為深化黨建引領基層治理，市委組織部印發了《關于深化黨建引領 構建“五網四員三機制”常態化基層治理體系的通知》，緊扣基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個作用”的充分發揮，狠抓“五網四員三機制”基層治理體系建設，突出群眾自治，致力推動形成黨組織領導的黨員與群眾共商共建共治共享的基層治理新格局。
一、著力建立鄉村片點戶縱向常態化聯系服務群眾“五級”網格。嚴格按照“精準劃分、科學定格”的要求，以現有行政區域為基礎，根據各鄉鎮（街道）村（社區）特點、人口數量、居住分布、地理位置等，將其劃分為數量不等的若干網格，建立縣級領導干部包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）黨政班子成員包村（社區）、村（社區）干部包片、村（社區）小組組長包點、村（居）民代表包戶的“五級”網格，主要負責所包區域的基層黨建、疫情防控、基層治理等工作，逐步創建一級抓一級、層層抓落實的聯動基層治理模式。
二、著力發揮村（居）民代表常態化聯系服務群眾“四員”作用。當好政策宣傳員。帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，宣講黨的二十大精神，夯實黨的群眾基礎。積極宣傳上級政策，引導群眾積極參與、支持和配合基層治理。當好民情聯絡員。注重收集所聯系戶的社情民意，特別是加強對低保五保戶等特殊群體的日常聯系，重點做到“五必訪、五必記”，推動重大項目、重大事項、重大安排等按照“四議兩公開”要求實施。當好安全防護員。全面掌握聯系戶和區域基本情況，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，引導群眾理性合法表達訴求，切實把矛盾糾紛、安全隱患化解在基層。當好文明示范員。帶頭遵守村規民約、居民公約，抵制鋪張浪費、打牌賭博、涉詐涉毒等陳規陋習和不良風氣，營造崇德向善、積極向上的清風正氣。
三、著力健全基層治理常態化聯系服務群眾“三項”機制。建強經常性聯系機制。村（居）民代表加強與聯系戶日常交流，對重點聯系戶每月上門走訪不少于1次，對所聯系戶每季度上門走訪不少于1次，了解群眾的思想、生活情況和意愿、訴求，幫助解決實際問題。利用屋場夜話、議事亭等平臺載體，每季度召集1次“村（居）民懇談會”，重點圍繞區域內公共服務設施建設、集體資產處置、矛盾隱患化解等開展民主議事，及時向上反映普遍性訴求和問題。建強民情收集處置機制。鄉村每月召開1次民情分析會，調度研判社情民意情況，聽取村（社區）干部、黨員、村（居）民代表意見建議。對能夠解決的具體問題，及時解決；對一時難以解決的，積極創造條件努力解決，并及時向群眾做好解釋工作；對具有普遍性的問題，及時向上一級黨組織反映。建強履職評議機制。將“五網四員三機制”基層治理體系建設工作開展情況納入基層黨建述職、民主評議、績效考核、提拔使用等重要內容，納入村（社區）干部績效獎金評定、推薦“兩代表一委員”以及考錄鄉鎮公務員、招聘事業編制人員、比選鄉鎮黨政班子成員等重要內容，強化五級網格所有人員履職盡責的行動自覺。
