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一、背景動因
近年來，**市積極響應中央、省委關于鄉(xiāng)村振興的決策部署，堅持強化頂層設計，在出臺《**市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的基礎上，認真謀劃部署推進，制定出臺《**市黨建引領社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作實施方案》，探索推行黨建引領社會組織助力鄉(xiāng)村振興“雙主三化五共”工作模式，有效引領廣大社會組織投身鄉(xiāng)村振興廣闊舞臺，為推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供強有力組織保障。
二、主要做法
（一）堅持“雙主”強統(tǒng)領，構建黨建引領社會組織助力鄉(xiāng)村振興新格局
建立以“組織部門主導、民政部門牽頭主抓”的“雙主”工作機制，形成齊抓共管、上下貫通、協(xié)調有力、運轉順暢的工作格局。堅持組織部門主導，負責做好黨建引領社會組織助力鄉(xiāng)村振興宏觀指導，研究制定社會組織黨的建設政策措施，切實加強黨對社會組織的全面領導，為助力鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障；堅持民政部門牽頭主抓，負責社會組織黨建引領助力鄉(xiāng)村振興的組織領導，加強與工商聯(lián)、司法等業(yè)務主管部門的協(xié)同合作，形成工作合力，支持引導社會組織黨組織參與鄉(xiāng)村振興工作。2020年以來，****市先后組織召開黨建引領社會組織助力鄉(xiāng)村振興工作部署會和工作座談會，向全市社會組織發(fā)出倡議，突出“市縣鎮(zhèn)村”四級聯(lián)動，做到“黨建引領、村委吹哨，社會組織報到”，引導全市社會組織積極助力鄉(xiāng)村振興。
（二）堅持“三化”強動力，匯聚黨建引領社會組織助力鄉(xiāng)村振興新動能
針對社會組織發(fā)展快、種類多、領域廣、動態(tài)性強的特點，聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務，深入實施社會組織黨建“提質賦能”行動，通過組建鏈條化黨組織、創(chuàng)建規(guī)范化黨組織、打造專業(yè)化隊伍，以高質量的社會組織黨建工作助力服務鄉(xiāng)村振興。
1、堅持組織組建鏈條化，提升社會組織黨組織“兩個覆蓋”。近年來，****市圍繞助力鄉(xiāng)村振興，采取因地制宜的方式抓社會組織黨組織組建，通過持續(xù)開展兩新組織黨建“百日攻堅”、行業(yè)黨建“集中攻堅大行動”，創(chuàng)新推行社會組織孵化和黨組織孵化的“雙孵化”制度，緊盯“十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”、縣（市、區(qū)）特色行業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取單獨組建、片區(qū)聯(lián)建、行業(yè)共建、掛靠組建、派駐幫建等方式，大力推進服務性、公益性、互助性社會組織黨的組織覆蓋，延伸黨組織組建鏈條，推動形成“串點成線、連線成面”的良好格局。對暫未具備建立黨組織條件的社會組織，通過選派黨建工作指導員、“第一書記”等，指導建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。
2、堅持組織建設規(guī)范化，提升社會組織黨組織引領力。推進“一行業(yè)一特色”“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，結合各自行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點打造一批可看、可學、可復制的社會組織黨建品牌，不斷提升黨組織示范帶動作用。深化以“提升支部建設質量、提升黨員隊伍建設質量和創(chuàng)建星級黨組織”為內容的“雙提升一創(chuàng)建”活動，規(guī)范設置8大類22條建設標準，推進社會組織黨組織標準化規(guī)范化建設，推動黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。嚴格落實兩新組織黨組織“防癱預警”機制，定期對社會組織黨組織運行情況進行分析研判，強化動態(tài)管理，對運轉不正常的限期整頓轉化，推動社會組織黨組織提質增效。
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