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近年來，我市國資國企系統把組織實施國企改革三年行動作為重大政治任務，加強領導，統籌謀劃，全力推動各項改革任務落地落實，在2021年度落實國企改革三年行動重點改革任務評估中被評為A級。截至10月末，市屬企業實現營業收入、利潤總額、凈利潤、上繳稅費分別同比上升124.7%、37.16%、10.1%、49.5%，主要經營指標完成數與增幅均創歷史新高。
一、做好“加法”，黨建引領夯基壘臺
一是加強“鑄魂”，以黨的領導實現公司治理制度化規范化。制定市屬企業在完善公司治理中加強黨的領導的指導意見，修訂完善黨建責任制考核辦法，探索推出加強市屬混改企業黨建工作的若干措施，推動黨建工作與生產經營相融互促。市屬企業全部制定黨委前置研究討論“三張清單”，各級黨組織均建立“第一議題”制度。成立市委黨校國資分校，與聊城大學合辦“國資大講堂”，累計培訓黨員干部3000余人次，“點亮聊城紅色地標”活動獲省委黨史學習教育巡回指導組認可推廣。
二是加快“筑基”，推動中國特色現代企業制度建設成熟定型。健全完善市屬企業章程制定管理辦法和章程范本、市屬企業董事會和董事評價、專兼職外部董事管理辦法等規章制度。納入應建盡建范圍的47戶市屬一級企業及各級子企業全部完成董事會建設，并創新“直選”“海選”“推選”方式，實現外部董事占多數。推動董事會配齊建強專門委員會，對重大決策事項實行專委會事前審議和董事會最終決議“雙重把控”。東元公司、水務集團作為新增企業，入選全省國有企業公司治理示范企業創建名單。昌潤集團獲評全省現代企業制度示范工程綜合評估A級企業。
三是加速“強軀”，推進國有經濟布局優化和結構調整。編制完成市屬國資國企“十四五”改革發展規劃，科學謀劃發展路徑。推動魯西集團與中國中化集團實現強強合作，落實新投資金60多億元。連續參加中國企業論壇并簽約項目7個，總金額487.5億元。首次舉辦“新階段?新動能 省屬企業聊城行”活動，與23家省屬企業簽約項目63個，總金額351.9億元，為本地企業長遠發展注入強勁動力。
二、做好“減法”，市場導向引領改革
一是創新制度減少行政干預。堅持以管資本為主推進職能轉變，制定履行多元投資主體出資企業股東職責辦法、29項出資人權責清單和26項分類授權放權清單，設立董事會管理服務辦公室，規范通過委派董事體現出資人意志的行權履職方式，促進監管能力專業化、體系化、法治化。國興集團創新母子公司管控辦法，以集團總部做強做優、二級公司做實做專、三級公司做活做精為指導，創建了戰略管控型、運營管控型、財務管控型三種模式，實現母子公司授權、放權、確權相統一。
二是聚焦主業剝離“兩非”“兩資”。加強主業和投資管理，80戶市屬一級企業及子企業公布主業。堅持有利于做實主業、有利于提高運營效能、有利于職工穩定的原則，指導企業科學制定“兩非”業務剝離工作方案，采取注銷清算、企業改制、優化重組、對外合作等方式，43戶子企業完成“兩非”業務剝離。
三是優化崗位精減機構和冗員。深化國有企業瘦身健體和“三項制度”改革，制定市屬企業勞動用工和收入分配制度改革效能評價管理辦法，推動各級企業實施全員績效考核制度。去年以來，81戶市屬各級企業經理層成員、共206人實行了任期制和契約化管理，16戶權屬企業開展了職業經理人選聘，累計公開招聘236人、競爭上崗342人、末等調整或不勝任退出37人。財金集團“薪酬績效聯動改革助力國企創新發展項目”入選山東省國有企業對標提升行動標桿項目名單。
三、做好“乘法”，激發活力提質增效
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