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近年來，我縣積極探索黨建引領城市基層治理新路徑，實行黨建工作聯抓、組織資源聯享、服務群眾聯做、綜合治理聯防，切實強化城市基層治理能力，逐步實現社區班子好、社區服務好、社區治理好、社區環境好、市民素質好“五好”目標，有力提升社區居民的歸屬感、獲得感和幸福感。
一、黨建工作聯抓，推動“各自為戰”向“共同作戰”轉變。充分發揮城市社區黨工委核心引領作用，上下銜接、左右聯動，有效吸收多元主體廣泛參與。實行城市社區聯席會議制度。由社區居委會黨組織牽頭，以住宅（商業）小區為單位，吸收轄區物業公司、業委會、非公企業和社會組織、個體商戶等黨組織負責人，以及有一定影響力的社會熱心人士組建了56個社區共治會，采取居民“聯席會”“議事會”“圓桌會議”等方式，抓好轄區自治。協力建強業委會組織。按照“三優先、一規定、一把關”原則，優先在縣直各單位中推選一批退休的科級干部、優秀黨員干部和社區網格員擔任業委會主任，規定業委會中黨員比例不少于50%，人選資格由社區黨組織把關，把群眾信任、組織認可的人選入業委會，從源頭上掌握主動權。創新開展新時代“共產主義星期六”活動。動員縣直單位黨組織到結對社區開展“共產主義星期六”活動，縣處級領導干部主動聯系結對城市社區黨組織，在職黨員干部職工到社區報到，投身社會治理實踐。
二、組織資源聯享，推動“封閉自有”到“開放共享”轉變。積極引導各部門黨組織打破行政隸屬壁壘，有效整合各類資源，破除封閉運行的工作局面，共同構建優勢互補、融合聯動的城市基層黨建新格局。充分發揮縣委統籌全局、協調各方作用。通過定期召開全縣城市黨建工作領導小組會議，全面調動各領域黨組織積極參與以爭創國家衛生縣城、國家森林城市、省級文明城市、省級生態園林城市“四城同創”工作。全縣各部門群策群力、共駐共建，將部分原政府用房及閑置公租房無償提供給城市社區及下設社區居委會使用，為居民提供黨員活動、政策宣傳、收集民意、訴求調解、咨詢代辦、協商議事“六合一”平臺，提供孝老食堂、智慧康養等10余項便民服務項目。推行社區物業“合署辦公”，提供一站式服務。在黨建引領下，城市社區主動為物業企業提供辦公場所，在黨群服務站推行社區物業“合署辦公”制度，為社區和物業搭建協商共議平臺，為業主與物業搭建了交流溝通平臺，緩解了物業企業服務場所緊缺的問題。推行“雙向進入、交叉任職”。推薦社區“兩委”班子成員進入物業公司兼任管理層、業委會主任，鼓勵物業企業負責人擔任居委會兼職委員，更好地突出黨建引領。
三、服務群眾聯做，推動“被動服務”向“主動服務”轉變。堅持把服務群眾作為黨建工作的基本立足點，依托黨總支組織優勢、干部優勢和資源優勢，全力協調行業部門聯合開展辦實事服務。推行“吹哨報到”，解決居民訴求。以“社區吹哨、部門報到”工作為載體，建立“一哨、一函、一反饋、一臺賬”工作機制，各縣直單位部門聞社區“哨”聲而動，主動發揮部門優勢，精準對接、統籌協調，動員力量迅速下沉到各社區解決群眾反映的“急難愁盼”問題。強化考核，推動物業企業主動服務。制定《物業企業考核管理辦法》，對全縣的住宅（商業）小區實行點對點常態化監管和評分亮級，對物業企業進行“每月一評比、季度一評星、年度一考核”，并將評定考核結果記入企業信用檔案，與市場準入掛鉤，形成了獎優罰劣的鮮明導向。弘揚志愿服務精神，定期開展志愿活動。分門別類組建志愿者團隊，提供“心愿單”服務，形成志愿服務組織“備單”、居民“點單”、實踐站“接單配單”、志愿者“送單”、群眾“評單”的服務運行機制。
四、綜合治理聯防，推動“條塊治理”向“協防共治”轉變。下沉城市管理工作力量，聯合多部門共同推進城市基層治理。建立縣直單位黨組織結對共建社區制度。動員結對單位參與社區基礎設施建設和社區管理工作，充分發揮各縣直單位職能優勢，共同參與社會治理。縣住建局牽頭對老舊小區進行了改造，縣法院對拒交物業管理費人員采取強制措施。推動政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合。成立“法治宣傳、德育教化、矛盾糾紛排查化解、平安巡防”四支社區隊伍，下設若干個小區小分隊，組成四支志愿者隊伍筑牢社區平安防線。建立健全多元化矛盾糾紛調解機制。將轄區公安派出所、律師事務所、司法所等派駐機構所在的網格駐片工作人員組織起來成立工作專班，按照政策規定依法調處矛盾糾紛，合理解決訴求。注重“黨員帶群眾”，引導文明新氣象。依托社區黨員群眾服務中心，建立社區新時代文明實踐站，將黨員先進模范人物和道德模范請到社區，廣泛宣講社會主義核心價值觀。開展“傳家風、立家規、樹新風”活動，由社區黨組織牽頭制定完善居民公約，強化規范約束；協調制定全縣業主公約示范文本，指導社區居民依法加強自我約束。引導更多黨員參加志愿服務隊，評選黨員志愿服務明星，激勵廣大黨員爭做道德標兵。
