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近年來，我縣針對易地搬遷小區存在的管理難度大、群眾自我管理意識不高、居民對社區管理不適應等問題，創新“三站四會五家”治理模式，推動搬遷小區治理效能最大化，實現搬遷群眾“穩得住、能融入、逐步能致富”目標，“易地搬遷+幫扶車間”模式被選入2022年東西部協作工作調研廣西站案例成果向全國推廣。
一、建立“三站”制度，推動黨員發揮作用，破解無人管難題。相對于普通社區，易地搬遷安置區結構復雜，存在著較嚴重的戶籍管理和屬地管理沖突，常規化的機構職能設置讓社區工作者承擔著比普通社區工作者更多的治理任務，導致社區出現移民“問路無門”現象。**縣充分發揮無職黨員先鋒帶頭作用，在小區設立黨員服務站、號角集結站、便民服務站，為入住群眾提供全方位服務。一是設立黨員服務站。以社區黨群服務中心和綜治中心為陣地，明確安置區黨員、綜治網格員、工作隊員治理職責，上墻責任清單。重點發揮安置區無職黨員先鋒作用，根據無職黨員個人特點進行選崗認崗，合理設置安全巡視員、車間安全管理員、疫情防控員等崗位，配備專屬馬甲“亮身份”，實施履職積分制進行獎勵激勵。推行“物流式”服務模式，采取群眾遠程“下單”、黨員上門“接單”、服務中心現場“結單”的方式服務社區居民。二是設立號角集結站。推行安置區黨組織吹響“號角”，縣直職能部門黨組織“集結”到安置區的“號角集結站”模式，組織開展“周五吹哨、干部報到”活動，職能部門業務骨干、先鋒黨員進社區報到，對群眾所下的“訂單”進行梳理、認領和辦理，直到登記造冊服務事項“清零”。三是設立便民服務站。創新開展“4小時服務”模式，在每天下午6點半到10點半之間的“空檔期”，安排2名社區“兩委”干部輪流值班，解決社區停水停電、鄰里矛盾糾紛、留守兒童教育、老人管護等問題，確保安置區服務不斷檔。
二、建立“四會”制度，搭建群眾參與平臺，破解群眾參與度不高困境。在小區推行居民點評會、樓長交辦會、居民互助會、表揚評比會制度，形成人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，讓社區治理富有活力、更有效率。一是召開居民點評會。安置區各棟樓長建立本棟居民微信交流群，每月在線上召開社區居民點評會，同時利用“數字平安崇左”服務平臺收集匯報功能，快速、準確征集居民對社區的意見建議。二是召開樓長交辦會。居委會每月底召集樓長及居民代表參加樓長交辦會，商討解決居民點評會提出的問題，解決治理難題、化解矛盾糾紛，讓問題消化于萌芽、消解在社區。三是成立居民互助會。居民通過“數字平安崇左”服務平臺、微信交流群等反饋自家存在的孩子管護、家電維修、矛盾糾紛等問題，互助會成員主動認領，幫助解決，激活安置區自我管理能力。四是舉辦表揚評比會。每季度對設崗定責上崗黨員、樓長職責履行情況進行一次檢查，開展一次測評，在聽取群眾意見的基礎上，確定考核結果，推動治理方式逐步規范。每年開展一次最美家庭、五好家庭、文明家庭、最美志愿者、優秀共產黨員等評比活動，通過示范引領，提升安置區文明水平。
三、建立“五家”制度，集聚多方治理資源，破解社區常規化管理難題。在小區設立物業管家、紅色管家、線上管家、企業管家、監督管家，推動政府管理和群眾自治融合發展、社會治理和服務重心下移，讓更多資源集聚到安置區，激發社區治理活力。一是設立物業管家。將安置區劃分為A、B區兩個網格，以社區“兩委”、樓長為網格員，采取“網格員管理+物業管理”模式組建“物業管家”，細化工作職責，解決社區物業管理問題。二是設立紅色管家。以業務部門、公檢法司職能部門相關人員組成化解重大矛盾專業隊伍，通過在綜治中心辦公場所線下坐班、在“數字平安崇左”服務平臺召開線上視頻會等形式，現場或線上視頻化解群眾矛盾糾紛，切實維護社區和諧穩定。同時，建立“鄉呼縣應、上下聯動”工作機制，通過“響應”平臺“呼叫”縣級職能部門，快速解決居民困難和問題，滿足居民合理需求。三是建立線上管家。網格員和居民利用“數字平安崇左”服務平臺將日常發現的問題進行線上登記，并標注緊急程度、上報來源及發生地點等情況，線上管家分輕重緩急安排相關人員解決問題，并進行事后回訪，了解事件后續發展和服務評價，以最小的經濟成本實現最大化社會治理效果。四是建立企業管家。在安置區沿街建設就業幫扶一條街，安排15家幫扶車間，累計帶動1196人就地就近就業，組建企業管理服務隊伍，負責聯系企業生產管理、要素保障、用工招工，發布信息、提供咨詢等服務，解決居民就業創業難題。五是建立監督管家。組織紀檢干部、無職黨員、居民代表組成紀檢監督隊伍，負責對社區服務、黨員干部履職、考核評比內容、感恩超市積分兌換等方面進行監督，并主動接受群眾來訪，及時公布監督結果，推動各項服務落到實處。
