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非公企業黨組織現狀分析
XX區地處市中心，轄區內呈現一區多園局面，共有非公企業X家，從業人員X人，其中有X家非公企業建立黨組織，共有黨員X名，有X家非公企業黨組織配備了黨組織書記，X家非公企業建立了黨員活動室，只有X家企業配備了黨建活動經費。
一、我區非公企業黨組織呈現出以下幾個方面的特點
（一）我區高度重視非公企業黨組織的發展。近年來，陸續開展“兩新組織大調研”等活動，對轄區內的非公企業黨組織進行全方面摸底，配備專業黨建指導員，對黨員人數不夠成立專門黨組織的單位，與其他單位建立聯合黨組織，實現黨員教育管理的全覆蓋。同時為規范非公企業黨組織的管理，舉辦專題培訓班，為非公企業黨組織書記和具體工作人員進行培訓，確保非公企業黨組織規范發展黨員，充分發揮活力，為企業發展發揮黨組織的凝聚力和戰斗力。
（二）我區非公企業黨組織黨建工作具有特色。一是屬于區委直接管轄的直屬非公企業黨組織，如：日出東方黨支部、黃海機械黨支部；二是基層黨工委直接管轄的非公企業黨組織，這些企業坐落在基層黨工委的管轄轄區內，黨建活動開展依托基層黨工委，如：寧海街道、新壩鎮等；三是以園區黨工委直接管理的形式，沒有專門設立非公工委，黨組織管理實行屬地管理，如XXX工業園、XXX工業園。
（三）規模以上企業對建立非公黨組織比較歡迎。我區共有規模以上非公企業X家，其中有X家單位建立了企業黨組織。非公黨建工作在貫徹宣傳黨的方針、政策、促進企業文化建設、構建和諧勞資關系、推動企業發展、提高企業信譽等方面發揮了積極作用，規模以上企業主大都能認識到黨建工作的重要性，非常歡迎開展黨建工作，積極為開展黨建工作提供人財物保障。尤其是企業主本人就是黨員身份的，對開展非公黨建工作的熱情更高。
（四）非公企業員工入黨積極性非常高漲。據不完全統計，目前有X余名非公企業員工遞交了入黨申請書，X余名員工作為積極分子，近X名參加培訓，這其中大多為青年員工、骨干和相對穩定的高層管理人員，他們對入黨的愿望非常強烈。
二、我區非公黨建工作存在的主要問題
（一）非公企業發展動態性強和黨員流動性大的特點導致一些黨組織難以穩定發展。非公經濟本身就是一個動態發展的過程，非公黨建工作也是一個動態過程。因非公企業消亡，使一些黨組織名存實亡;因企業新設立，一些企業需新組建黨組織;因黨員動態流動，一些黨組織需撤并和新組建。
（二）組建工作不細膩，一些黨組織作用沒有發揮出來。去年實施集中組建中，由于時間緊、任務重，有“拉郎配”的現象。特別是一些通過掛靠建、企企聯建等方式建立的黨組織，管理松散，作用難以發揮。
（三）組織隸屬關系需要進一步理順。非公黨組織隸屬關系有的歸口組織部門、有的歸口基層黨工委、有的歸口園區黨委。由于隸屬關系不統一，在黨組織和黨員管理上，出現“多頭管理”現象，需要在組織部門指導協調下，進一步理順黨組織隸屬關系，真正把黨組織管起來、管理好。
（四）作用需要進一步發揮。組建黨組織是基礎，發揮作用是目的。實踐中，確實有不少黨組織較好地發揮了作用，但是，仍有大量黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用發揮得不夠好，特別是“口袋黨員”“隱形黨員”現象依然存在，流動黨員的管理辦法還需要認真研究解決。
（五）人員、經費需盡快到位。人員和經費保障是做好非公黨建工作的前提。非公黨建工作正處于起步階段，后續工作十分繁重，目前我區正結合“雙進雙促”開展情況，為非公企業黨組織配備專門的黨建指導員，每周赴企業指導企業開展黨建工作，同時落實非公黨建經費，確保黨建活動有效扎實開展。
三、充分發揮我區非公企業黨組織活力的對策建議
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