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去年以來，我市持續深化商事制度改革，不斷降低市場準入門檻，聚焦“降、減、優、管”四個重點，持續打好商事制度改革“組合拳”，激發市場活力，優化營商環境，全市市場主體達到12.39萬戶，穩居全區前列。
一、“降”低準入門檻打好改革“熱身拳”。一是率先在全區探索開展個體工商戶登記制度改革試點，采取簡易登記、豁免登記等分類登記方式，實現個體工商戶行政審批的“快準入”“直通車”。試點開展以來，個體工商戶登記注冊由5日辦理變為即來即辦、當場發照；由提交5份材料，變為非餐飲類個體工商戶只需提交身份證即可現場辦照。二是對流動經營的小商小販、社區從事修理、理發等一般性居民服務及農民銷售自產農副產品的，免予工商登記，不再辦理營業執照。三是推廣企業開辦“零費用”。通過銀企聯合模式,實現企業開辦零費用。寧夏銀行、寧夏黃河農商行等銀行出臺扶持政策，為新開戶企業提供免費印章刻制服務、免費銀行開戶。
二、“減”少審批環節打好改革“斂氣拳”。一是進一步壓縮企業開辦時限，線上全面推進全程電子化登記，企業足不出戶就可辦理營業執照，新設立企業網辦率達到96%。線下實行“審核合一、一窗通辦，首辦負責、一辦到底”登記模式，群眾辦事效率提速35%，企業開辦實現“五個一”工作目標。二是深入推動“證照分離”改革全覆蓋，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式分類穩步推進改革。企業取得營業執照后，對于直接取消審批、審批改備案事項，不再辦理許可證，持營業執照即可開展經營；對于實行告知承諾的事項，當事人承諾能夠符合審批條件后即可獲得許可；對優化審批服務的事項，全面推行“三減一提升”行政審批模式，行政審批效率提升26%。截至目前，市級共辦理涉“證照分離”改革事項2009件，其中：直接取消審批件2件、審批改備案18件，實行告知承諾580件，優化準入服務1364件，惠及企業1745戶。
三、“優”化創新服務打好改革“活血拳”。一是開通受理直通車，商標注冊總量大提升。充分利用獲得國務院真抓實干成效明顯地方通報表揚政策紅利，力促**商標受理窗口獲批運行，使全市及周邊商標申請人在家門口即可辦理商標申請業務，減輕申請成本、縮短申報時間，近3年商標注冊數量增長7000余件，總量達到9648件。二是服務企業抓創新，特色品牌大發展。推動“鹽池灘羊”地理標志入選國家知識產權局地理標志運用促進工程項目，支持“鹽池灘羊國家地理標志產品保護示范區”建設。通過“國強手抓”等五個自治區服務業品牌化建設項目示范引領作用，叫響“吃在**”特色品牌。“利通蔬菜”“鹽池石膏”成功注冊集體商標，“鹽池黃花菜”提出集體商標注冊申請，“**牛奶”“**亞麻籽油”載入《**年鑒》，有力帶動相關行業市場主體發展，促進人員就業，增加群眾收入。
四、“管”好事中事后打好改革“壯骨拳”。一是強化“雙隨機、一公開”監管。全面落實市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管，推進信息數據互通共享，做到一次檢查全面體檢、少擾企少擾民，共抽查企業7306家次，發現并要求整改問題數166個，立案處罰158起，處罰金額486.572萬元。二是強化企業信用監管。嚴格落實“經營異常名錄”“失信企業名單”等管理制度，簽署聯合懲戒備忘錄，將連續三年未進行年報公示及嚴重失信企業列入失信企業名單（黑名單），對其法人及企業在各方面進行限制和禁入，營造誠信經營社會氛圍。三是強化公平競爭審查。完善公平競爭審查機制，督促各級各部門有效落實公平競爭審查制度，對行政文件全面梳理并進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與競爭、同等受到法律保護，激發市場主體活力，提高資源配置效率。
