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新時期損害群眾利益不正之風的表現方式及防治措施
近年來，我縣黨委、政府圍繞糾風工作各項任務的落實，做了大量工作，糾風專項治理不斷深入，部門和行業作風建設有了較大進展。但是，我們也必須清醒地認識到，在新時期損害群眾利益的不正之風仍然存在，糾風工作任重道遠。
一、新時期損害群眾利益不正之風的表現方式
1、亂收費、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要現象還未得到根本治理。
2、個別部門的個別人借落實中央宏觀調控政策之名，行“三亂”之實，基層群眾和企業對此有意見。
3、群眾子女上學、群眾看病負擔重等問題還沒有從根本上得到解決。
4、損害群眾利益、辦事不公、刁難群眾、作風粗暴等問題仍然在少數部門和干部身上存在。
這些不正之風，嚴重損害了群眾利益，損害了黨和政府的形象，損害了黨群干群關系，阻礙了經濟社會健康發展。
二、糾正損害群眾利益不正之風的措施與對策
有效預防和治理損害群眾利益不正之風，必須堅持圍繞保增長、保民生、保穩定這條主線，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統籌推進，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為落實中央擴大內需、促進經濟平穩較快發展政策措施提供堅強保證。
（一）領導重視是治理不正之風的關鍵。糾風專項治理工作是一項牽涉面廣、解決難度大的系統工程，只有在黨委、政府的統一組織領導下，調動相關部門共同參與，并不斷強化責任意識，明確責任分工，才能使該項工作有牢靠的基礎保障。一要發揮領導的示范帶頭作用。好的制度，要靠領導干部帶頭遵守，才能發揮應有的作用。有些領導干部為了自身利益，往往插手工程招投標、干涉行政執法，嚴重影響黨和政府的公信力。為此，領導干部要按照“四大紀律八項要求”的要求，嚴于律己，以身作則，自覺摒棄特權思想，不享受特殊照顧，使各項行政執法工作按正常程序開展。二要落實糾風專項治理責任制。要把解決損害群眾利益突出問題擺到重要議事日程，納入各級領導干部的責任范圍，并作為縣委、縣政府對各鄉鎮各部門黨政領導班子和領導干部考核的重要內容。要把專項治理工作任務層層分解，使專項治理工作任務到人、責任到人、考核到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。三要加強對專項治理工作的協調和指導。糾風部門在專項治理工作中起著組織協調作用，要充分調動各主管部門和協辦單位參與積極性，加強聯系，各司其責，做到相互支持，密切配合，形成強大的工作合力。
（二）抓黨性黨風教育是治理不正之風首要任務。立足教育，著眼防范，使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是解決好損害群眾利益問題的基礎性工作。一要加強權力觀和政績觀教育。通過開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題活動，開展典型示范教育和警示教育，促使黨員干部牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的為民意識。在實際工作中，堅持正確的政績觀，不搞脫離實際、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，把主要精力用在為民辦實事、謀發展上。二要加強黨的群眾路線教育。通過開展黨員干部與貧困戶結對幫扶、駐村進行新農村建設指導等活動，進一步增強干部的群眾觀念，密切與群眾聯系，解決群眾最現實、最直接的問題，真正做到為民、愛民、富民、安民。三要加強黨紀政紀條規和法律法規教育。開展黨紀政紀條規和國家法律法規的宣傳教育，構筑黨員干部牢固的黨紀國法思想防線。組織黨員干部認真學習黨紀、政紀法規，深入貫徹《行政許可法》，做到依法行政，秉公辦事，切實解決不作為和亂作為的問題。
（三）建立健全糾風工作長效機制是治理不正之風的制度保證。要認真貫徹落實標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的工作方針，加強調查研究，不斷分析新情況、總結新經驗，以改革的思路和創新的辦法開展糾風工作，徹底鏟除不正之風滋生的土壤，逐步建立健全防治不正之風工作的長效機制，切實解決群眾反映強烈的突出問題，努力從源頭上防治各種不正之風。
(四)加強監督檢查，嚴肅查辦不正之風案件是治理不正之風的有效手段。當前，要按照中央紀委第三次全會和國務院第二次廉政工作會議的部署，針對損害群眾利益的突出問題，深入開展專項治理，加強行業作風建設，切實維護人民群眾的合法權益。要堅決糾正征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害群眾利益、企業重組改制和破產中不落實中央有關政策規定造成職工合法權益受到侵害以及拖欠和克扣農民工工資等問題；要繼續做好治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行等工作；要堅決糾正一些地方和部門存在的執法不公、吃拿卡要、刁難群眾等問題。要通過自查自糾、全面檢查、重點抽查等多種形式，加強監督檢查，確保專項治理工作取得實效。要加大查辦案件工作力度，對于那些嚴重損害群眾利益、肆意欺壓群眾的行為，失職瀆職、給人民群眾生命財產造成重大損失的行為，作風粗暴惡劣、造成嚴重后果的行為，要堅決查處，絕不留情，絕不手軟。對那些損害群眾利益的典型案件，要進行通報，公開曝光，以嚴明的黨紀政紀法紀，保障人民群眾的切身利益。同時，糾風辦要積極主動協調有關單位，重點選擇在社會上造成一定影響的案（事）件，嚴格責任追究，典型案件要公開曝光。查辦損害群眾利益的違紀違法案件，只是一種手段，關鍵還要建立一種教育、制度、監督并重的懲治和防止損害群眾利益的不正之風的體系。針對案件查辦中發現的一些傾向性、苗頭性問題，要認真分析深層次原因，給發案單位或部門提出建議，幫助其建立健全規章制度，堵塞漏洞，防止同類問題再度發生。
