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根據教育計劃安排，今天我圍繞“堅持對上負責與對下服務辯證統一”這個主題，與大家作個黨課交流，主要講四個問題。
一、對上負責、對下服務既是本分，更是基本的政治要求
對上負責、對下服務，是各級黨委政府的職責所在，是必須堅持的基本原則。對上負責，核心就是對黨負責、向黨看齊；對下服務，核心就是堅持“人民至上”“生命至上”的崇高理念。如何認識這個問題，起碼有三個方面需要搞清楚。
第一，對上負責、對下服務是機關應盡的責任和義務。習近平總書記指出：所謂對上負責，就是對上級領導機關負責；所謂對下負責，就是對人民群眾負責。作為市一級的機關，相對于上級來講，是執行機構，堅決貫徹落實上級指示要求，是我們首要的職責和任務；而相對于基層來講，我們既是領導機關也是服務機構，服務基層、服務人民，是機關基本的責任和義務，也是指導工作的應有之義。所以說，對上負責、對下服務是機關的基本職責和要求。履行好負責和服務的責任，天經地義，沒有任何疑問。如果對上不負責、對下不服務，或者負責和服務的標準不高，那就是失職失責，機關也就失去了存在的價值和意義。所以，我們對這個問題要有清醒的認識，要當作履職盡責的重大問題加以解決。
第二，對上負責、對下服務是機關講政治的具體表現。小平同志當年強調，不干，半點馬列主義都沒有。這就深刻地啟示我們，工作和政治是緊密地聯系在一起的。而且從根本上講，對上負責就是政治上的負責，對下服務也是講政治的必然要求。因為講政治不是空的，從來都是有著具體的、豐富的內涵和要求的，一級機關、一個干部政治口號喊得再響，在履職盡責上不過硬，那本身就是政治上的“兩面人”。習近平總書記提出好干部的“五條標準”：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，哪一條都跟對上負責、對下服務緊密相關。所以，我們一定要從對黨忠誠、向黨看齊的高度，深刻認識對上負責、對下服務的極端重要性，絕不能把這個問題看輕了。
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